苏州高新区十多年的发展，和全国各地兄弟开发区一样都取得了长足的进展。到今年年底，我们总体上要实现三大目标：第一大目标，按照省委省政府、市委市政府的要求，全面建设高层次小康社会。第二大目标，经济总量到今年年底，和2002年相比，三年翻一番，而且是各项经济指标三年翻一番。第三大目标，在全国53个高新区里，不断地争先进位。三年翻一番这个指标，到今年年底，根据目前预计的数字，应该没有问题，GDP我们今年预计400亿元，人均GDP预计可以超过一万美元，工业总产值预计1300亿元，注册外资预计16亿美元。

　　2005年，我们坚持率先发展、协调发展、科学发展，坚持富民优先、科教优先、环保优先，克服了宏观调控给我们带来的生产要素偏紧等困难，无论是经济建设、社会建设、还是和谐社会建设、文化建设、党的建设，我们都实现了既快又好的发展，各项经济指标保持较好的增长势头，主要经济指标增幅都在20%左右，对苏州市贡献越来越大，较好地完成了江苏省委省政府、苏州市委市政府交给我们的任务。

　　十六届五中全会把自主创新放到了一个很高的位置，我们觉得作为国家高新区，更应该把自主创新放在一个重要的位置，自主创新是我们国家高新技术产业开发区的历史使命、历史责任，不把自主创新放在这样一个历史使命的高度，这个高新区办得就没有意义。

　　为什么要把自主创新放在高新区"二次创业"的关键点上？我们在第一轮发展中，在"一次创业"期间，抓住了国际产业和资本转移的机遇，大力发展外向型产业，坚持外向带动，解决了就业等问题，更解决了观念的问题，我们的一些观念、思想、管理跟国际接轨了,我们向世界500强的大企业学习他们的市场意识、人才意识、成本意识、管理意识、竞争意识，来提高我们政府的服务和效率，这是真正的改革开放，通过开放促进我们的改变。

　　外向经济是第一型经济，没有外向型经济，就没有我们的今天，但是我们也应当看到，随着经济不断的发展，我们也面临着很多问题，比如土地问题、成本提升问题等等。怎么办？出路就是要产业升级，提升产业层次，转变增长方式。这个责任或很大一部份责任我觉得应该由国家高新产业开发区来承担，它应该在自主创新，大力发展自主知识产权经济方面走在前面，通过它的牵引带动，一方面带动高新区内产业结构的提升、经济方式的转变，另外一方面加强对周边的辐射带动作用。所以我们把"二次创业"的核心、我们高新区的历史使命，历史责任，定位在自主创新，把自主创新作为我们"二次创业"的中心工作、重中之重。

　　最近国家发改委、科技部、环保总局等六个部委把苏州高新区列为全国循环经济试点单位。我们觉得在循环经济发展过程中，要解决以下几个问题：

　　首先要抓企业，抓企业的清洁生产，绿色生产、减量化生产，产品采购要绿色采购。企业是发展循环经济的主体，要让绿色企业越来越多。

　　第二，通过绿色招商"补链"，实现从工业链到生态链转变。你厂里的废料，到我这里就变废为宝，成为我的原料。而我的废料，成为你的原料，要形成这么一个生态产业链。这个链怎么建立呢？通过绿色招商，缺什么补什么，通过"补链"形成完整的生态链。我们在绿色招商，"补链"完链方面做得比较好，到现在为止，我们已建立了6条产业链。

　　第三，建设生态园区。2003年12月，苏州高新区被列为全国生态工业园试点。从工业园区的种类来说，最早是工业园区，然后上升到第二个层面是科技园区，再上一个层面就是生态园区，生态园区不仅仅是环境的生态，还是产业的生态。

　　第四，加大环境的基础设施建设。这方面我们下了很多力气，我们有5个大型污水处理厂，建成后，每天可处理62万吨污水。我们的各项指标大大低于国家模范环保城市的要求，我们确确实实在走一条可持续发展的道路。 "十一五"整体目标中，在能耗方面我们还要降低，在节约方面还要下功夫。

　　应该建设一个服务型政府。服务型政府建设过程中，我们提了两句话，一是诚信服务，二是高新效率或者说高新速度。诚信是企业资本也是政府资本。在这方面政府怎么体现？主要是要保持政策的连续性，给人家的政策不能变，承诺要兑现，让人家觉得你政府有连续性，连续性在中国来说我觉得是最大的竞争力。服务一定要有效率，内部部门扯皮是内部的问题，内部运作的细节不能够干扰对外的形象，要体现你的诚信，体现你的效率。

　　另外，世界500强企业在人才、成本、市场、竞争这些方面的意识，非常值得我们学习。我们政府也要有成本意识、市场意识、竞争意识、人才意识。我们还应该学习成熟、成功大企业的文化理念，要考虑如何衔接他们的企业文化和我们的政府文化。