睢宁县委书记蒋国星访谈

时 间:2006年5月31日

地 点:睢宁县

采访对象:蒋国星 徐州市委常委 睢宁县委书记
  
采 访:新华社江苏分社记者
卢殿洛 陈琪

  睢宁县位于江苏省北部,隶属徐州市,是江苏的人口大县。在江苏加快苏北振兴推进区域共同发展的大潮中,睢宁抢抓机遇,挖掘潜力,提出"两步并作一步走,一天要做两天事"的口号,紧紧围绕"加快富民强县、进位崛起步伐,争当江苏'两个率先'后起之秀"的总体目标,创新发展思路,落实发展措施,进入跨越发展的新时期。2006年5月31日,新华网江苏频道采访了睢宁县委书记蒋国星。
   

 

蒋国星 睢宁县委书记
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访谈结束
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记者:
  2005年可以说是睢宁经济社会发展最快的一年,请您给我们详细介绍一下睢宁2005年在经济和社会发展中所取得的成绩。

蒋书记:

  2005年是睢宁加快发展呈现出很大成绩的一年。最近几年,睢宁的发展势头一直比较好,工业开始起步,城市面貌发生变化,农业产业化水平有所提高,老百姓生活水平也有所提高,为各项工作打下了基础。我去的时候,睢宁已经具备了快速发展的条件。睢宁区位优越,交通发达,既有高速、国道省道,还临近机场,加上港口水运,从交通上可以说是"海陆空"齐备。
我到睢宁后,搞了一个月的调查研究,广泛听取了方方面面的意见,确定了总体目标:"加快富民强县、进位崛起步伐,争当江苏'两个率先'后起之秀";明确了工作思路:"以科学发展观为指导,以招商引资为主线,以改革创新为动力,以'三化一转'为重点,协调发展各项社会事业,同步推进三个文明建设",对工作做了总体布局。
2005年是睢宁快速发展的一年,从成果来讲有这么几个方面:
  1、在扩大开放方面迈出了可喜一步,招商引资呈现显著成效。去年全县招商引资总额达到23亿元,比2004年的11.5亿元翻了一番。谈成了一批大项目,特别是纺织城的建设,去年已经建成10万纱锭,今年计划投资8亿元,将再上10万纱锭,后期的20万纱锭也正在筹备。第二个大项目是"冰语"啤酒项目。预计年生产45万吨啤酒,如果全部生产出来并销售出去,税收贡献将达到4.5亿。目前,这个项目的厂房建设正在紧锣密鼓地进行,明年年初将有产出。这两个项目应该说是睢宁翻身崛起的两个大项目。此外,睢宁还有几十个1000万人民币投资以上的项目,1亿元以上项目有5个。去年,我们招商引资实现了五个翻番:招商引资的总额翻番,利用民资翻番,利用外资翻番,完成工业项目投资翻番,千万元以上工贸项目投资额翻番。更重要的是提升了全县上上下下的开放理念,招商引资已成为共识,并在全县干部中形成强烈的氛围。我提出四个"第一":发展是第一要务,工业化是第一方略,招商引资是第一要事,服务是第一责任。这四个"第一"在全县上下已深入人心,并在招商和发展实践中得到体现。
  2、在打造精品城市方面迈出了可喜的一步。过去睢宁县城是个大村庄、大集镇,经过最近五年时间的努力,应该说现在睢宁的面貌发生了很大的变化,道路宽,广场大,目前在苏北算是比较好的县城,但以精品城市的标准来衡量的话还不够,配套设施不全,内涵不够丰富。因此需要在完善基础设施、配套设施,丰富城市内涵、提高品位、打造精品方面下些功夫。我提出要把睢宁县城建设成为具有深厚历史文化底蕴和鲜明文化特色的精品城市,在建设精品城市的动员大会上,还特别提出了打造工业商贸城市。在城市建设中,强调把工业作为一个主要任务,这在睢宁历史上还是第一次。我认为只有工业发展上去,城市才会兴旺。这几年,我们在打造精品城市上做了几方面的努力:第一,打造精品广场。对旧广场进行改造,提升品位,得到老百姓的认可;第二,打造精品道路。我们规划改造5条道路,去年完成了3条。精品道路的建设极大提升了城市品位,增强了老百姓加快发展的信心;第三,加强城市配套基础设施建设,包括公厕、垃圾中转站、停车站建设,兴建地面水厂等等;第四,挖掘历史文化底蕴和现代文化特色,为此,我们建设了留侯文化墙、历史名人柱,正在建设九镜湖文化生态园、复建睢宁历史文化古迹等。
  3、在提升农业产业化水平方面取得了一定的成绩。睢宁农业基础不错,在已有的三个特色产业中,已经形成并获得了"中国三水梨之乡"、"中国意杨之乡"的称号,今年我们还要争创"中国白山羊之乡"。农业产业化水平的提升说到底还要靠龙头企业,靠招商引资。经过去年一年的努力,今年成果已经开始显现,最近有六个农业龙头项目开工或签订。
  4、用思想文化力量助推经济社会发展。历史上有"睢人好讼"一说,带有贬义,我认为现在可以理解为睢宁人具有法制观念。但我想现在咱们不仅要"好讼",还要好学、好干、好创、好客、好富,这才是真正新农民的素质。为了在全县树立良好的风尚,我们开展了新时期睢宁风尚大讨论,进行了一系列活动,树立风尚典型、先进人物,进行评比、表彰,春风化雨式地推动了社会风气的改变。
  5、在党的建设方面取得了一些成果。特别是干部管理方面实行了"四化":制度化、规范化、民主化、人性化。通过各种形式选拔干部,树立用人导向,特别重用在招商引资上取得重大成绩的干部。

 



记者:
  请谈谈您对社会主义新农村建设的理解,建设社会主义新农村睢宁的主要抓手在哪里,以及"十一五"期间睢宁县有哪些目标?

蒋书记:

  党中央提出建设社会主义新农村的要求符合广大人民的心愿,是长期奋斗目标,也是发展战略。建设社会主义新农村不可能一蹴而就,像睢宁这样的欠发达地区需要几十年的时间才可能做好。我们目前要做的是如何把长期奋斗目标和狠抓当前结合起来,把抓好典型和整体推进结合起来。切忌急于求成,生搬硬套其他地区的成功经验,必须因地制宜,循序渐进。
  现在的首要任务是"发展经济,富裕百姓",这是社会主义新农村建设的核心。通过"三化一转"来推动发展,即加快推进工业化,加快推进城市化,加快提升农业产业化,加快转移劳动力。抓住了"三化一转",睢宁的发展就有希望。另外要把中心城市作为建设重点,通过中心城市发展辐射农村,带动周边农村发展。
  其次,社会主义新农村建设应该以村为基础、以县为单位,实施整体推进。现在起就要做好规划,以规划指导,逐步发展。选择几个典型村先搞示范点,这样才会更有效果,起到推动作用,切忌搞大拆大建、小村并大村。
再次,我们要寻找社会主义新农村建设最适合的途径、最好的抓手。我想我们现在已经找到了,即通过"三化一转"来发展经济发展生产,以富裕百姓作为我们建设新农村的目标;开展五好风尚大讨论等活动来推动乡风文明建设;通过开展"双清双美"工作,达到村容整洁,美化村庄集镇。这些工作在去年已卓有成效。
  还有,就是管理民主。对此,我们的抓手是村级干部"勤廉双述制度",即村民评议干部的制度。这个制度实施以后,促进了干部廉洁自律,干部和百姓之间得到沟通,去年村级信访量下降30%多,今年下降了60%。
  建设社会主义新农村既是长期奋斗目标,也是近期要做的紧要的一件事。我们要立足长远,狠抓当前,既要搞好规划,又要搞好建设,更重要的是抓好发展,几个文明一起推进。"十一五"规划我们的总体目标是"加快富民强县、进位崛起步伐,争当江苏'两个率先'后起之秀",最近我们召开了党代会,确立了四个具体目标:1、把睢宁打造成苏北重要的民营经济集聚区和港台投资集聚区,实现以工强县。2、把睢宁建设成徐州或者说是苏北地区最有特色、最有魅力的精品城市。3、把睢宁儿童画打造成睢宁走向全国、走向世界的一张最精美的名片。4、把"十一五"建成为老百姓得实惠最多的黄金期,2012年全面实现小康。

 



记者:
  睢宁如何借助儿童画来助推经济发展的?

蒋书记:

  作为长期在基层工作的干部,我的感受是加快地方经济发展,不能单抓经济,而要几个文明一起抓,统筹发展,科学发展。如果借助思想文化来推动,经济发展会更快、更好、更健康。基于这种想法,我们力争把睢宁儿童画打造成睢宁走向世界的一张最精美的名片。我们想通过发展儿童画达到几个目的:1、进一步繁荣和发展儿童画,创作出更多的优秀作品;2、通过儿童画提升睢宁的知名度和美誉度;3、打造睢宁儿童画产业,建立以儿童画为特色的一个文化产业链。

 



记者:
  苏北与苏南的发展目前差距还是较大的,您作为苏南干部到苏北工作,请简要分析一下苏北地区目前发展的优势和劣势?同时请您谈谈在苏北地区工作的个人感受。

蒋书记:

  我感觉苏北现在已经到了加快发展的新阶段,目前面临着巨大的发展机遇,长三角产业转移趋势明显,苏北已经具备加快发展的要素。经过多年改革开放,苏北地区干部群众的思想发生了巨大变化,加快发展的强烈氛围已经形成,具备了加快发展的条件和可能。今年上半年苏北的发展速度首次超过苏南。但同时也有一些制约,比如区位上优势不如苏南,人们的思想观念和苏南相比还相对落后,这都是加快发展需要解决的问题。
  我到睢宁工作已经一年多时间了,我在睢宁为人民做事、造福百姓的同时也实现了我的个人价值。我想,在睢宁还要工作几年,这一段时光,和在句容工作一样,应该是我人生中值得纪念和回忆的一个重要阶段。