记 者 　　黄书记，首先祝贺张家港撤县建市20周年。这20年是张家港这块占共和国版图万分之一的县级市历史上发展最快，人民得实惠最多的20年。我想请您用几个"关键词"概括一下张家港20年发展的经验。
黄 钦

　　张家港马上要庆祝撤县建市20年。在这20年中，我们张家港成为江苏省首批全面小康达标的县（市）之一，在国家统计局最新公布的2005年百强县（市）排名中列第三位。我觉得，张家港20年发展的经验可以用四个关键词来概括。一是"富民优先"。江苏省委省政府要求我们在第一个"率先"实施过程中，首先要实施"富民优先"，要实现让老百姓得实惠、人民群众认可、不含水分的小康。我们始终坚持维护和促进群众利益，把发展经济与富裕百姓统一起来，鼓励创业，促进就业，扩大保障，保障人民安居乐业；二是"开发开放"，这二十年，我们张家港对外开放发展很快，我们大力实施"以港兴市"和沿江大开发战略，放大规模经济和临港经济两大优势，不断加快经济国际化步伐；三是"城乡统筹"。我们张家港在这方面是有优势的。刚刚召开的六中全会要求构建和谐社会，我们张家港在城乡统筹方面始终不遗余力地加大推进力度，打破城乡二元结构，不断缩小城乡差距。一句话，我们"用城市的标准建设农村，用市民的理念培育农民"，来加快实施城乡一体化；四是"张家港精神"。在二十年中，"张家港精神"始终作为一种精神支撑，指引我们的人民把经济社会发展推上一个又一个新的台阶，使张家港各项工作走在全省乃至全国前列。
记 者 　　这两天，我们在张家港采访，到处都可以体会到撤县建市20周年的这种喜庆氛围，说起张家港20年的发展成就，我们接触的每一个张家港人都非常自豪。您作为张家港市的父母官，如何看待老百姓从内心里涌现出的喜悦之情？
黄 钦 　　经过二十年的改革开放，张家港成为一个全国都认可的百强县市、文明城市，老百姓分享了改革开放的成果。这从很多的数据都可以看出。2005年，全市城镇居民人均可支配收入达17078元，农民人均纯收入8750元，分别比1986年增长了21.6倍和10倍。每个百姓的钱袋子都真正地鼓起来了。2005年底我们的居民储蓄达到308亿元，人均接近38000元；第二是生活变"好"了。现在我们的城市居民每7户拥有一辆私家车，农村居民每8户家庭拥有1辆私家车。居民人均住房面积达到了36平方米，人均预期寿命达到了78.1岁，社会保障基本实现全覆盖；三是环境变"绿"了。张家港大力推进"一城四片区"的现代化中等城市框架构建，大交通格局基本形成。我们大力实施绿化，从城市绿化到农村绿化，到道路绿化，到村庄绿化，基本形成了大绿化格局，城市化率达到了63%，森林覆盖率达20.3%，环境质量综合指数提高到了96.9，成为全国第一批"国家生态城市"。
记 者 　　您刚才概括的"张家港精神"在江苏乃至全国都叫得很响亮，我们在多年对张家港的采访中留下最深刻印象的也是张家港人身上时时体现的张家港精神。可以说，张家港精神是张家港撤县建市二十年中的一大成果。您是如何理解张家港精神的？您认为张家港精神为什么能够成为张家港市的发展之魂？
黄 钦 　　我认为，张家港精神来源于基层，来源于群众，是张家港人集体创造的精神财富。它是一种率先发展的时代精神，自加压力，勇争一流；它是一种与时俱进的创新精神，大胆实践，积极探索；它是一种求真务实的科学精神，遵循规律，真抓实干；它是一种团结拼搏的团队精神，率先垂范，凝心聚力。
　　我想张家港二十年的发展实践证明，张家港精神不愧是我们张家港的发展之魂、力量之源。多年来，虽然张家港的主要领导不断交替，但我们始终把张家港精神作为传家宝，一任接着一任干，我们始终把张家港精神作为我们的精神支柱，同时在每个发展时期，不断给张家港精神注入新的时代内涵。在改革开放初期，我们围绕率先发展，加快推进张家港经济、社会事业的发展。到九十年代中期，我们不断地实施大开放发展，我们的保税区获得了国务院批准，我们的开发区获得了省政府的批准，使得我们的大发展、大开放实现了新的跨越。到了二十一世纪，我们又给张家港精神注入了率先发展、科学发展和和谐发展新的内涵。所以我们九次党代会给未来五年张家港的发展提出了"一二三"的发展思路。第一就是弘扬注入了新的主题词"率先、科学、和谐"的张家港精神，在这面大旗下，我们提出要实现两个较快增长，一个是经济综合实力实现较快增长，一个是人民生活水平实现较快增长。为此，我们提出了加快三个"升级"，首先是加快产业升级，发展高质量经济，实现经济发展速度、质量和效益同步；第二是加快城市功能升级，建设高品味城市。在城乡一体化上，在新农村建设上，完善城市功能；第三加快人文素质升级，培育高素质市民。通过这三个"加快"，实现张家港新一轮发展，在"张家港精神"鼓舞下，打造我们新一轮辉煌。
记 者 　　回顾张家港的发展，改革开放之初靠乡镇企业起步后通过招商引资、壮大规模经济、发展民营企业，形成了"三足鼎立"的混合经济格局。那么在以后的经济发展过程中，张家港又将打出什么牌？
黄 钦 　　的确，外向型经济、规模经济、民营经济"三足鼎立"的混合经济格局是张家港的一大特色。下一步，我们将按照科学发展观的要求，切实转变经济增长方式，坚持走新型工业化道路，更加突出快中求好，更加注重质量效益。
　　未来我们张家港如何发展高质量经济呢？我们提出了要打好"四张牌"。一是打好"规模经济"牌，加大科技投入，加快传统产业高新化步伐，增强本土企业核心竞争力。同时，强化招商选资，实施引进、消化、吸收、再创新战略，积极建办带动能力强的旗舰型、基地型项目。2005年，我们已经拥有4家超百亿企业，在"十一五"期间，我们争取再增加四到六家。届时，张家港超百亿企业将累计达到八到十家。其中，超800亿到1000亿的一家，超300亿的有两到三家。力争到"十一五"期末，全市工业销售达到4500亿元，一家企业进入世界500强。使张家港成为中国县域经济区域超百亿企业最多的县市之一，成为规模经济的先进地区；二是打好"品牌经济"牌。我们现在提出每年培育三到四个中国名牌，计划每年注册1000只以上商标，培育一批中国驰名商标和中国名牌产品，努力走出一条"品牌产品→品牌企业→品牌产业→品牌经济→品牌城市"的发展路子。到2010年的时候，张家港将会成为拥有中国名牌、驰名商标最多的县市之一；三是打好"流量经济"牌。2005年张家港口岸货物吞吐量达到8358万吨，今年1-9月份，已经达到7590万吨，今年张家港口岸货物吞吐量有望突破1亿吨。我们希望港口吞吐量在"十一五"期间翻一番，接近两亿吨。在此基础上，我们将依托张家港保税区和保税物流园区，大力引进一批世界著名物流公司，再培育2至3个超两百亿的物流企业，加速接轨上海洋山保税港，着力打造长三角现代物流集散中心，形成规模的物流经济；四是打好"循环经济"牌。张家港经济要实现快速发展，实现质量和效益的同步，就要降低能耗，节约资源。所以我们提出大力发展循环经济。把所有的开发区、工业园区办成循环经济园，把我们的企业办成循环企业。这样，张家港的经济发展才能继续走在全国前列，真正走上一条"经济发展与环境和谐，经济发展与可持续和谐"的和谐发展道路。未来，我们将按照减量化、再利用、再循环的"3R"原则，着力构筑企业、园区、社会三个循环圈，即企业全面实现清洁生产，园区建成国内一流的循环经济工业园和生态工业园，全社会建成资源节约型、环境友好型城市。
记 者 　　早在十年前，张家港就成为全国关注的热点，被誉为"伟大理论的成功实践"。张家港一直十分重视一把手抓两手、物质文明和精神文明建设两手都要硬；既要金山银山、又要绿水青山。这其实切合了科学发展观和建设和谐社会的要求，您觉得这种重视精神文明建设、重视生态环境建设的思路对于张家港20年的大发展起到什么作用？沿江开发和沿江经济的发展是张家港经济发展的重中之重，您觉得在新一轮的发展中如何做到沿江开发和环境保护双赢？
黄 钦 　　如果把我们这座城市比作是一艘船，那物质文明是桨，精神文明是帆，政治文明就是舵。只有坚持"一把手抓两手、两手抓、两手都要硬"的工作思路，才能内增凝聚力，外增吸引力，提高向心力，发展生产力。张家港20年的改革开放和发展就证明了这一点。我们树立"既要小康，更要健康；既要加快发展，更要持续发展"的理念，也提出"既要金山银山、又要绿水青山"的口号。我们在发展经济的同时，重视生态环境建设，我们认为环境也是生产力。这一思路，使张家港在发展经济的同时，也得到了环境建设的成果。在1996年，成为中国首批环保模范城市，我们又用十年的时间，通过环境保护、生态建设，成为中国首批生态城市。
　　既抓住经济发展，又抓住环境保护，就能实现二者的双赢，沿江开发就是最好的实践证明。在这次的国家生态城市评比中，我们沿江三个城市都获得了中国首批生态城市的称号。既重视生产力发展，又重视环境生态保护，这是完全适合张家港的发展之路。未来，在沿江开发建设中，我们将遵循省委提出的"四个优先"原则，围绕建设国际先进制造业基地、现代化绿色滨江新城、沿江生态风光带的发展目标，坚持生态保护与沿江开发互动并进，着力打造绿色生态沿江。
一是按照新型工业化要求，构筑沿江现代产业体系。在该体系中，构建六大支柱产业，形成产业链，使经济发展和环境保护得到共同发展。到2010年，在沿江努力打造3000亿规模的冶金、石化、粮油等六大制造业基地，打造口岸货运吞吐量达1.5亿吨、集装箱运量达100万标箱的现代物流基地；二是确立可持续发展理念，推进沿江资源集约利用。集约利用港口、工业、仓储等生产性岸线，引导产业向陆域纵深发展。积极推行绿色招商和链式引资，切实抓好循环经济试点，使循环经济成为我们沿江产业带的一大特色。到2010年，单位GDP能耗、水耗在"十五"期末的基础上要下降20%；三是围绕环境友好城市目标，优化沿江区域环境质量。我们提出用五到十年的时间建立环保友好型社会这个新目标，在经济发展的同时，实现环境保护的新目标，我们将坚定不移地照此走下去。接下来，我们将全面实施大气污染防治三年行动计划和城镇污水三年规划，进一步完善沿江城区环境应急机制，提升沿江区域的环境承载力，确保"十一五"期末全市COD、二氧化硫排放比"十五"降到20%以下。通过降低能耗实现经济可持续发展。
记 者 　　我曾经和一批北京记者到过张家港采访，他们最大的感受就是张家港的城乡一体化。这不仅反映在生活环境、生活设施等硬件建设上，而且还体现在农民的医疗、社保等软件上。在未来的发展中，张家港在这方面有什么打算？
黄 钦 　　的确，近年来我们在推进城乡统筹发展上做了很多工作，也取得了一些成绩。下一步，我们将大力实施"新农村建设十大工程"，加快建设具有张家港特色的社会主义新农村。
　　其中，在富民工程方面，通过完善鼓励创业政策、推进农村"三大合作改革"、加强农村扶贫帮困力度、设立最低生活保障线等措施，不断增加农民收入，力争到2010年，农民人均纯收入达到15000元以上。这个标准将比苏州市的平均水平还要高一点。我希望这个收入在"十一五"、"十二五"持续地增长，使我们的富民工程走在苏州市乃至江苏省的前列；在农村社会保障水平提升方面，确保城镇和农村社会保障覆盖率巩固在99%以上，老年农（居）民养老补贴覆盖率巩固在99%以上，本市在籍人口新型合作医疗参保率、城乡居民低保覆盖率均达100%；在农民集中居住建设方面，我们分两块工作，一是保留的524个点，按照"江南水乡 田园风光"来进行新农村建设，我们提出道路硬化、村庄绿化、环境美化，垃圾污水集中治理，按照城市的标准建设新农村。另一块是96个新建的集中居住区，结合开发区、保税区的建设，把农民动迁到我们新建的这96个集中居住区。这个居住区完全按照城市的标准，有社区、幼儿园、学校这些配套设施，让农民享受与市民同等的生活条件。通过这种"平等"来改造农民。
　　我们希望未来张家港的农民和市民完全一样，享受同样的教育，生活在同样的环境中，得到同样的创业就业条件，使得张家港的生活质量通过我们的努力不断提升。在这个基础上，还要加强农村的基层组织建设、生态环境建设、农民素质提高、现代化农业建设、农业村级经济发展、农村社会事业发展、新农村文明创建等工程，努力形成城乡互动共进、融合发展的格局，使张家港的城乡一体化，在未来继续走在苏州乃至全省的前列。
记 者 　　现在许多地方都有大量的外来人员，张家港也不例外。外来人员的素质、生活质量将直接关系到张家港未来的发展。这其实也关系到一个城市长久的和谐发展。张家港对他们有一个很好的称呼叫"新张家港人"、"新市民"。请问黄书记，您如何看待这种从打工者到"新市民"称呼的转变？张家港在这方面已做了哪些工作？又将有哪些举措？
黄 钦 　　近年来，随着张家港的经济快速发展，外来人员数量迅猛增长。到2005年，在张家港登记的居住半年以上的外来常住人口达到46万，到今年10月份，已经超过53万人。我们称之为"新张家港人"、"新市民"。这个名称体现了我们对外来劳动者的充分尊重，对外来人员所作贡献的充分认可，对外来人员生存发展状况的充分关注。
　　过去，我们的接管中心通过关心关爱，使他们尽快地融入张家港，成为张家港建设的一员。未来，在管理"新张家港人"的具体工作中，我们努力做到"三个融合"。一是生活融合。让外来人员逐步融入到张家港的主流社会中，使他们享受同等的就业、医疗、社保等待遇，使他们的生存发展环境不断优化，让他们认同张家港；二是文化融合。通过开展丰富多彩的文化娱乐活动、主题宣传教育活动，加强交流，建立起情感沟通的渠道；三是素质融合。利用各类阵地，对新市民进行文化知识、法律知识、岗位技能、道德规范等方面的教育培训。
　　下一步，我们将围绕"三个化"的工作目标，不断提高外来人员管理服务水平。一是组织网络化。加快推进村（社区）暂管工作站建设，年内规划新建60个基层暂管工作站，累计总数超过350个。二是服务亲情化。加快新市民集居点建设，加大外来暂住人员教育培训力度，举办首届新市民运动会、新市民文化艺术节。三是队伍专业化。充实专职协管员队伍，完善考核奖惩制度，不断提高业务素质。
记 者 　　张家港市第九次党代会提出：力争用五年左右时间，在现有基础上再造一个新港城。这个目标很宏伟，提出这个目标也很有气魂。那么请问黄书记，这个目标的确立和实现对于张家港市的发展意味着什么？您和您的这一届班子又如何确保老百姓从城市的发展中得到更大的实惠？
黄 钦 　　我们提出"力争五年左右时间，在现有基础上再造一个新港城"这个宏伟目标，是很鼓舞人心的。这个目标是我们与时俱进弘扬"张家港精神"的具体体现，是率先在全省基本实现现代化的必然要求。这个目标的确立和实现，对张家港的发展而言，意味着张家港要始终坚持率先发展、科学发展、和谐发展、创新发展，继续在全省争当"两个率先"的排头兵。在"十一五"期间，张家港的经济结构要实现明显优化，科技研发经费占地区生产总值比重要提高到2.5%，高新技术产品产值占规模以上工业的比重要提高到30%以上。同时，经济增长方式加快转变，单位生产总值的能耗、水耗在"十五"期末的基础上下降20%。
　　我们提出到2010年地区生产总值达到1500亿元左右。这个目标如何实现呢？我们提出用三个"一"来实现。用1000亿的固定再投资来增强我们发展的后劲和动力，同时要发展内涵，扩大再生产；通过1000亿的投资，到2010年，我们实现包括外来人口在内的常住人口人均地区生产总值达到10000美元（去年我们是6800美元）；第三，我们希望到2010年，地方一般预算收入达到100亿人民币。
　　我们希望在经济推进发展中，加快产业升级、城市功能升级、人文素质升级，相关举措，我们已经在党代会上明确提出，写进了党代会报告。希望这五年的经济发展，让老百姓得到更多的实惠。我们提出到2010年，中等收入家庭比例达到65%以上（国家发改委提出人均收入3万至10万的是中等收入者）。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均增长10%以上。新增就业岗位15万个以上，城镇登记失业率控制在3%以内，社会保险覆盖率稳定在99%以上。与此同时，人居环境要更加优化，真正做到空间形态上城市更象城市，农村更象农村，社会形态上既保持鱼米之乡的田园风光，又呈现先进发达的现代文明。到2010年，全市城市化水平达到70%左右，建成区绿化覆盖率超过45%，环境质量综合指数达到99%。
记 者 　　那么您作为一班之长，将怎么样带领张家港市的领导班子和全体张家港人民为之努力？
黄 钦 　　我来到张家港的时间不长，十个多月。我来的时候就表态：说张家港话，凡是有利于张家港发展的话，坚决说，说到位；办张家港事，凡是有利于张家港人民群众利益的事，坚决办，要办好；三是做张家港人，做张家港人民欢迎的人。
　　作为一班之长，我将团结班子成员和全体市民，以身作责，严于律已，做到"五个带头"，提升"五个形象"。一是带头开拓创新，继续瞄准争当全省"两个率先"排头兵的目标定位，力争样样工作争一流，提升开放开明的形象；二是带头真抓实干，深入学习宣传，深入调查研究，深入督促检查，提升勤政务实的形象；三是带头为民造福，坚持立党为公，执政为民，诚心诚意为群众谋利益，提升亲民爱民的形象；四是带头坚持民主集中制，确保决策的科学化、民主化，提升团结和谐的形象；五是带头廉洁自律，堂堂正正做人，踏踏实实做事，清清白白为官，提升清正廉明的形象。张家港领导班子成为坚强的领导班子，张家港的集体成为人民依赖的集体，这是我们新一届市委要努力为奋斗的。
记 者 　　最后，能否请您向关注张家港的广大网民说几句话？
黄 钦 　　我想向关心我们新华网张家港频道的网民朋友们说：张家港市是长三角的一个港口城市、新型的工业城市，是一个最适宜人居和创业的城市，希望所有关心张家港的网民朋友，常来张家港走一走、看一看，为我们城市建言献策。我作为张家港的市委书记，一定会把大家的意见建议落实到工作中。让我们一起为建设和谐张家港做出更大的努力！