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"九五"期间,全市人民高举邓小平理论伟大旗帜,坚持以经济建设为中心,坚持改革开放,在国内外复杂多变的环境下,解放思想,开拓进取,加快发展不动摇,国民经济和社会发展取得了令人瞩目的成就。
第一节 发展成就
经济持续快速健康发展。2000年全市国内生产总值1201亿元,"九五"年均增长11.8%;人均国内生产总值2.77万元,按现行汇率折合3300多美元,年均增长11.4%,在省内名列第一,比全国平均水平高2.6倍左右;财政收入108.8亿元,年均增长17.7%,占国内生产总值的比重为9%,比"八五"期末提高2.8个百分点;全社会固定资产投资五年累计1456亿元,比"八五"累计增长79.6%。
结构调整取得新成效。国内生产总值中三次产业结构为4.1:56.9:39。农业经济作物种植面积与粮食种植面积比例调整为0.3:0.7,高新技术产业增加值占全部工业增加值的比重达到20%,服务业增加值占国内生产总值比重比"八五"期末上升了4个百分点。城市化水平达到52%。
各项改革取得新进展。社会主义市场经济运行机制初步建立,国有企业改革脱困三年目标基本实现。多种所有制经济共同发展格局初步形成,全市拥有各类股份制企业1.2万家,上市公司13家。社会保障体系框架基本形成,全市城镇在职职工养老保险参保面达99%,城镇企业职工失业保险覆盖面达98%,医疗保险覆盖率达61%,建立了城市最低生活保障制度。
开放型经济跃上新台阶。"九五"实际利用外资累计53.4亿美元,比"八五"增长85.5%。2000年,进出口总额59.8亿美元,比"八五"期末增长2.7倍;对外工程承包营业额9000万美元,年均增长20%;全市8个省级以上开发区建成区面积达40平方公里,累计批准各类进区企业3300家,总投资864亿元。
城乡建设面貌发生新变化。市区建成区面积从1995年的78平方公里扩大到2000年的101.5平方公里。中心商务区经过持续不断的高强度开发,初步形成了具有现代化特色的城市风貌。建成了沪宁高速公路无锡段、锡澄高速公路和江阴长江公路大桥,兴建了一批防洪排涝重点工程和防污治污设施,电力、通信、水、燃气的供给能力和环境保护工作明显加强。全市供电能力超过130亿千瓦时,城乡电话主线普及率29.8号线/百人,市区日供水能力达到105万吨,居民燃气率达93%。
各项社会事业全面发展。科技现代化工程和技术创新工程取得明显成效,科技进步对农业、工业经济增长贡献份额分别达到55.2%和46%。高标准实施九年制义务教育,全市基本普及高中阶段教育,适龄人口接受高等教育人数比例达31.9%。计划生育率99%。文化、卫生、体育等事业得到较快发展,精神文明建设成效显著。
人民生活水平和质量明显提高。2000年,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到8610元和5256元,年均增长8.4%和5.7%,储蓄存款余额比"八五"期末增长1.8倍。城市人均居住面积9.8平方米,人均公共绿地面积7.6平方米。每千人拥有医生数2.26人。人均预期寿命76岁。恩格尔系数降至43.1%。
"九五"时期,是我市经济运行机制和经济增长方式发生重大变化的时期,是经济综合实力迅速增强、城乡面貌显著变化、人民群众得到较多实惠的时期,是全市人民在全面实现小康的基础上,向着现代化目标迈进的时期。这五年,无锡经济和社会生活发生的变化是极为深刻的,有些是根本性的转变,有些是阶段性的提升,有些是趋势性的进步。这些历史性的变化,为无锡面向新世纪的发展,实现"十五"及2010年的奋斗目标打下了良好的基础。
第二节 发展中问题与矛盾
"九五"发展中存在的主要问题和突出矛盾是:(1)体制转轨和机制创新的任务还十分繁重,市场体系建设特别是要素市场培育相对滞后,国有企业改革中还面临着不少深层次的矛盾,部分企业竞争力不强,非公有制经济比重仍然偏低,政府职能和管理方式的转变步伐不快。(2)经济结构性矛盾仍然比较突出,经济整体素质不高,增长转型不快,后三年有效投入趋缓,经济发展后劲相对不足。(3)发展开放型经济、利用外资与周边先进地区相比差距呈拉大趋势,缺乏新思路,在思想观念、政策环境等方面还存在明显不足。(4)社会保障体系还不够完善,就业和再就业的压力较大,城乡居民收入差距有所扩大。(5)城市化进程缓慢,城市发展空间不足,启动社会资本进入城市建设的力度不大。(6)可持续发展基础比较薄弱,环境矛盾较为突出,特别是水环境污染、地下水过量开采和地面沉降等问题严重,区域性治理任务艰巨。
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