苏州高新区自主创新情况介绍
 
苏州高新区工委书记 王竹鸣


尊敬的各位领导,各位来宾,
女士们,先生们:
下午好!
在全省科技大会即将召开之际,在美丽的金陵饭店,我们隆重举行"苏州高新区自主创新情况介绍暨苏州科技城推介会"。首先,我谨代表苏州高新区工委、管委会,对各位领导、各位专家、各位来宾的光临表示热烈欢迎!对多年来一直给予苏州高新区发展关心、支持和帮助的新老朋友们表示衷心感谢!借此机会,我简要介绍一下苏州高新区自主创新情况,希望能够得到大家一如继往的关注和支持。 一、创新发展基础
自1992年被批准为国家高新区以来,我们始终坚持贯彻落实"科教兴区"战略,紧紧围绕"发展高科技、实现产业化"目标,坚定不移地推进自主创新,加快聚集新产业、建立新体制、建设新城区,构筑了良好的发展基础。
1、高速增长的区域经济。"十五"时期,全区GDP年均递增24%,总量增加了两倍。2005年人均GDP1.66万美元,工业总产值1300亿元,全口径财政收入70亿元,进出口总额276亿美元。高新区以占苏州2.6%的土地和4%的人口,创造了全市12%的经济总量和20%的进出口,人均GDP是全市平均水平的2.2倍、全省的5倍、全国的近10倍,主要发展指标一直位居全国53家高新区前茅。经济综合实力的提升,为科技投入提供了强有力支撑,去年科技三项经费占全区可用财力的比例超过4%。
2、高度聚集的新兴产业。累计开办内资企业5200家,外资企业1300家,其中全球500强企业36家、投资项目52个;注册内资210亿元,合同外资100亿美元,到帐外资55亿美元。一批以高新技术为主导的新兴产业快速成长,90%以上产品与全球先进技术保持着同步水平,7家企业的8只产品市场份额占据世界第一,成为国内著名的电子信息、生物医药、环保技术和汽车零部件产业基地。拥有高新技术企业268家、产品318只,高新技术产品产值占工业总产值的比重达61%。2005年全区万元GDP能耗0.3吨标准煤,用水量9吨,COD和SO2产生量分别为3千克和4.4千克,初步走出了一条高产出、低能耗、无污染的新型工业化之路。
3、迅速崛起的山水新城。依托苏州古城悠久的历史文化优势和区域独特的山水资源,积极借鉴国际先进理念,全力打造现代化"山水新城"。太湖之滨、大运河畔,烟波浩淼、湖光山色中鸥帆点点,粉墙黛瓦、小桥流水边高楼林立,"寒山钟声"、"吴侬软语"不绝于耳,"崇文重教"、"精细雅致"相得益彰,传统文化与现代文明交相辉映。基础设施总投入超过200亿元,道路和水电气、污水处理、交通、邮电通信等覆盖范围100平方公里,功能配套保持国内开发区领先水平。城市化水平63%,建成区绿化覆盖率43%,污水处理率100%,一座现代化、国际化、园林化新城在苏州西部拔地而起。
4、日益完善的综合功能。着重构建了六大服务支撑体系:一是由日本三菱、香港汇丰等外资银行、市级各中心支行、保险、证券和家乐福、麦德龙、香格里拉等大型购物中心、酒店、高档写字楼形成的金融商贸服务体系;二是由出口加工区、保税物流中心、陆路二类口岸、沪苏直通海关监管点、电子报关点、中外专业物流公司等形成的生产服务体系;三是由高校、外国语学校、日本人学校、国际教育园、省级重点中学、示范小学和职业技术培训中心等形成的教育服务体系;四是由中法友好医院、明基国际医院、市级医院、圣爱医院、社区卫生中心等形成的医疗保健服务体系;五是由会计、审计、律师、公证、咨询、人力资源市场等中介机构组成的要素市场服务体系;六是由苏州体育中心、苏州乐园、开放式城市公园、生态公园、夜总会等形成的生活配套服务体系。
5、精简高效的政府服务。坚持"小政府、大服务"管理方向,建立了"精简、高效"的管理机构和具有较高素质与合作精神的管理者队伍。确立"新观念、高效率",不断强化"亲商"意识和服务理念,实行"一站式"服务和"零费率"政策,开展"诚信服务",打造"高新效率",实现了政府职能的根本性转变。有效推行法制化、规范化管理,制订实施100多个地方性法规,努力营造公开、透明、可预见的发展环境。赛迪顾问公司《2005年中国开发区投资环境竞争报告》评价说,苏州高新区在政府态度、办事效率、政策落实情况、政策连续性等方面得分最高。
6、潜力巨大的规模市场。苏州高新区地处我国经济最发达的长江三角洲的中心,在周围200公里半径范围内,拥有国内规模最大、科技水平最高的产业群体,包括电子、机械、化工、能源、医药、新材料和仪表仪器等产业,都拥有国内最先进的技术装备和最齐全的配套能力。长江三角洲又是我国城市化程度最高的地区之一,城市85座,人口近2亿,这里的人民渴求现代化生活方式,具有相当强的消费欲望和能力,拥有国内规模最大、消费能力最强的生活群体。苏州高新区可以说是通往这一巨大市场的桥头堡,在这里投资创业就意味着在这个庞大市场上有了立足点。
经过十多年发展,苏州高新区已成为国内最适宜于人居、创新和最具产业化条件的地区之一。先后被确定为全国第一批对外开放的APEC科技工业园区,第一批高新技术产品出口基地,第一家ISO14000环境管理体系国家示范区,首批国家级生态工业示范园区和全国首批循环经济试点单位。

二、创新发展环境
坚持实施自主创新和引进吸收"两轮驱动",不断完善创新体系,建设创新平台,培育创新主体,优化创新创业环境,形成了自主创新的特色和优势。
1、开放的创新体系。以掌握核心技术、发展自主知识产权为宗旨,以提升区域创新能力和科技产业竞争力为目标,加快健全完善以企业为主体、市场为导向、人才为根本、官产学研金相结合的开放式科技开发和技术创新体系。坚持自主创新与引进创新相结合,一手抓国内外先进技术企业、研发机构和工程中心引进,一手抓拥有自主知识产权的民营科技企业培育。累计引进和设立国内外研发机构、工程中心50余家,其中省级以上企业技术中心20家、工程中心7家,全球著名跨国公司研发中心15家,形成了包括国家及省火炬项目、重大攻关项目和重点推广项目在内的电子信息、生物工程、环保及新材料等高科技研发项目600多项,已经转化和实现产业化的450项。培育了一大批拥有自主知识产权和规模效益领先的民营科技企业,如荣获"中国通信行业综合实力50强"、在新加坡上市的科达科技;研制"中国芯"被列为"863计划"重点项目的国芯科技;研发"深紫外光刻胶"达到国际先进水平、填补国内空白的华飞微电子;研制建成国内第一条具有完全自主知识产权的有机光导鼓(OPC)自动化生产流水线、填补国内空白、达到世界先进水平的恒久光电;为"神舟"飞天提供振动试验台的东菱振动等,成为推动区域自主创新的主力军。
2、一流的创新平台。先后投入建设资金20多亿元,相继建立了苏州高新技术创业服务中心、国际企业孵化器、留学人员创业园、苏高新软件园、江苏省新药创制中心、孵化企业发展基地、环保技术产业园等一批高水平的技术研发和产业化基地,可用于孵化面积15万平方米,累计孵化项目1200项。苏高新软件园成为科技部火炬计划软件产业化基地。新药创制中心在为新药研制企业提供开放式实验室的同时,积极引入企业共建技术支撑平台,该中心的"现代化中药工艺研究和中试车间"平台项目,被科技部作为国家专业技术转化平台列入火炬计划。去年又在国内首创由科技部和省、市政府共建苏州科技城,与中科院合作建设苏南工业技术研究院,加上正在建设中的汽车零部件产业化基地等,共同构成苏州高新区立足长三角、面向国内外的开放式、多功能、规模化创新平台。
3、快捷的创新路径。注重整合"官产学研金"等各类创新资源,积极搭建企业与研发之间沟通的桥梁,开辟研发与产业之间连通的渠道,建立健全把研发植入产业的良性机制。一是加强与大院大所合作。先后与清华、南大、中科院、工程院等30余知名院所建立了协作关系,有40家高新技术企业是与大院大所合作建立的,80%以上的"863"项目都是企业与院校合作的成果。二是建设高水准的公共技术研发平台。建立了华东地区首家国家级生物医药孵化器实验平台,国内首家IT人才实训基地,中科院物理所苏州清洁能源中心,苏南工业技术研究院软件、生物医药、循环经济、汽车零部件等四大技术开发中心正在加快建设中。三是有效聚集国际创新资源。相继引进了具有独立法人资格的著名跨国公司研发机构飞思卡尔、佳能数码复印研发中心、明基逐鹿科技园等,在电子基础材料、计算机及周边产品、视听及通讯产品、数字影像设备等领域研究开发方面均保持着国际领先水平,极大地提升了区域创新层次。与国际上十多个国家和地区的科技园区、孵化器、科技机构保持着良好合作关系,形成了创新资源在全球范围内的集聚。
4、高效的创新服务。强化科技服务功能,成立了20余家科投公司、风险投资公司、中小企业融资担保公司、产权交易市场等,为企业创新活动提供投融资、信用担保、专利技术、产权交易、信息咨询等支持平台,形成了比较完善的创新服务体系。注册资金3亿元的苏高新风险投资公司和注册资金1亿元的中小企业担保公司,充分发挥投资、服务、引资、担保、配套等五大功能,为民营科技企业发展"架桥铺路",震旦电力、福川科技等企业都在风投的介入后,得到了快速发展。引进了信产部电子五所华东分所、赛迪安博软件评测培训监理中心、创元专利事务分所和知识产权交易市场等中介机构,为科技研发和成果转化提供高质量的专业化服务。
5、可靠的人才保障。制定实施《苏州高新区高级人才引进和奖励办法》,确保科技人才和经营管理人才在创新创业、收入、住房、实验场所和设备、出国培训考察、配偶子女工作就学等方面,得到相应的优惠待遇。加强人力资源市场建设,创建和设立高级人才信息库,设立人才基金,建立博士后服务中心和留学回国人员工作站,直接面向海内外招聘企业急需的各类技术、创新和管理人才。全区人力资源总量达23万人,其中具有大专以上学历专业技术人才5万余人,留学人员、博士和硕士研发人员5000多名。
6、强力的政策支持。制订完善了10多个关于促进科技创新、鼓励引进研发机构、加强知识产权保护等政策性意见和办法,函盖了自主知识产权科技型企业从孵化到产业化再到研发的全过程,形成了与国家和省市科技政策的相互补充。建立区域知识产权和专利保护制度,确保企业技术保密和安全性。持续加大创新投入,"十五"期间全部科技经费投入超过50亿元,其中区财政科技投入11亿元,区内企业R&D投入12亿元,技术创新成为推动企业和区域经济社会发展最活跃的因素。

三、创新发展前景
今年是全省的科技创新促进年。作为科技创新承载主体的国家高新区,理应成为全省推进自主创新的典范和建设创新型社会的先锋。这既是贯彻落实省委、省政府决策部署的重大举措,也是高新区自身发展上档升级的内在要求。
自主创新是高新区生存的"根"、发展的"魂"。我们将按照"自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来"的科技发展方针,始终坚持把提高自主创新能力作为立区之本、强区之策,充分利用业已形成的产业、人才、资金和区位优势,进一步完善创新体系,全面整合国际、国内创新资源,优化创新创业环境,积极培育内生动力,发挥企业主体作用,大幅度提高自主知识产权拥有量和产业化水平;加快推动从产业集聚向创新集聚的转变,重点建设孕育自主创新力量的特色产业化基地,形成规模化、特色化、国际化的创新集群;坚持以人为本,大幅度提高人力资源素质,优化人才队伍结构,凝聚更多创新人才,逐步实现向依靠技术创新驱动的发展模式转变。"十一五"期间,我们将以提高区域自主创新能力为主线,重点实施"三大工程"、实现"六大目标"。
实施"三大工程":
一流的创新技术工程。实施以高新技术提升核心竞争力、依靠加强集成创新和引进消化吸收再创新培育一批具有产业引领作用的"一流创新技术工程",形成在电子信息、生物技术、新材料、新能源和环保技术等方面的技术创新优势、产业集聚优势。
一流的创新平台工程。重点建立和形成区域创新载体、技术专业平台、企业研发中心等有机结合的"一流创新平台工程",形成以高新技术企业、科技创新型企业和研发机构为主体的、以市场为导向、官产学研金紧密结合的创新平台优势。
一流的创新人才工程。加大人才战略的整体开发和实施力度,设立人才发展基金,紧紧抓住高层次人才和高素质人力资源这两个关键,吸引更多的高层次人才来我区创新创业,确立并支持一批自主创新的领军人物;加快建立开放式、规模化的教育培训体系,努力提高劳动者素质和技能,提升人力资源配置能力和水平,构筑人才新优势。
实现"六大目标":
1、资金投入目标:五年内政府累计投入科技专项基金100亿元,2010年政府对科技创新的投入达到当年财政收入的8%,高新技术企业的相应投入达到当年收入的10%;形成政府主导的风险投资基金规模10亿元,全社会风险投资基金规模超过20亿元,中小企业担保基金规模5亿元。
2、资源集聚目标:新引进或重点建设具有国际、国内技术领先水平的独立研发机构、工程中心和中外大型企业技术开发机构200家,集聚500家以上以技术开发为主的创新型中小研发企业,累计申请各类专利5000件,创新人才总量比"十五"末增加2倍以上。
3、六大创新载体:(1)苏州科技城(科技大厦、软件大厦、科技主题公园、苏州科技馆);(2)苏南工业技术研究院;(3)苏州环保技术产业园;(4)苏高新创业园(二期、三期);(5)苏州留学人员产业园;(6)苏州汽车研发设计与关键零部件产业基地。
4、八大科技专项工程:(1)生物医药产业中心(江苏省生物医药创制中心、国家生物工程技术中心、现代中药工艺研究中心);(2)新材料研发基地;(3)苏州嵌入式软件基地;(4)汽车研发设计与关键零部件产业基地;(5)苏州微系统园;(6)电子及其他废弃物循环再利用工程中心;(7)软件实训基地;(8)CPU应用研发中心。
5、八大科技服务平台:(1)信产部集成电路与软件服务平台江苏中心;(2)软件外包信息资源中心;(3)中国赛宝(华东)实验室;(4)中国赛迪苏州中心;(5)国家生物病毒工程技术江苏中心;(6)环保技术与产品交易平台;(7)科技中小企业信用互保平台;(8)科技小巨人企业促进中心。
6、十大重点自主创新产品群:(1)高功率动力锂离子电池;(2)新一代网络安全技术开发;(3)碳硅铝纤维、炭纤维;(4)光刻胶;(5)第三代移动通讯;(6)CPU核心应用研发;(7)生物医药产品;(8)动漫产品;(9)振动及环境实验设备(10)新一代高分辨率数码有机光导鼓。
通过五年的发展,"十一五"期末,全区自主知识产权的规模经济与外向型经济的投资规模之比达到3.5:6.5,工业销售比例达到3:7,经济结构显著改善;高新技术产业产出占全区工业产出的75%,经济增长方式显著改善;区域创新体系更加完善,自主创新能力显著提高,建设创新型社会进程明显加快,努力争当全省自主创新的排头兵,科技创业的带头人,创新发展的示范区。
各位领导、各位来宾,我们将在省委、省政府和苏州市委、市政府的正确领导下,积极抢抓科技春天的机遇,用足用好科技创新的政策,大力营造国际一流的创新创业环境,进一步加强与大院、大所、大企业的合作,依托巨人的肩膀推动实现自主创新的新跨越,全面提升区域创新能力。我们热切企盼得到大家的鼎力相助,让我们共同拥抱科技的春天!
谢谢大家!