尊敬的仇省长,尊敬的各位领导、各位来宾:
今天,我们怀着十分激动的心情,带着全市人民的重托来到省城南京,向各位领导、各位来宾汇报大丰港建设与发展及一类口岸开放工作进展情况。首先,请允许我代表中共大丰市委、市政府和全市人民,向在百忙之中抽空前来参加汇报会的各位领导、各位来宾表示最热烈的欢迎!向各位领导、各位来宾长期以来对大丰的关心支持表示最衷心的感谢!
大丰总面积2367平方公里,总人口73万人,辖14个镇、两个省级开发区,海岸线长112公里,滩涂面积116万亩。近年来,特别是"十五"以来,在省委、省政府和盐城市委、市政府的正确领导下,在省市级机关各部门领导和社会各界的关心支持下,我们紧紧围绕"两个率先",大力弘扬"三创"精神,奋力推进经济社会更快更好发展。2005年,全市完成GDP126.86亿元,人均突破2000美元,列苏北第一;完成财政收入9亿元,其中一般预算收入3.85亿元,人均一般预算收入列苏北第一;实现农民人均纯收入5505元、城镇居民人均可支配收入8260元,人均储蓄存款突破万元大关,列苏北第一;全面小康进程评价综合得分81.41分,列苏北第一,2003年-2005年连续三年跻身"全国县域经济基本竞争力百强县(市)"行列。
长期以来,我们始终坚持把加快大丰港建设作为推进大丰跨越发展的战略性工程来抓。特别是去年省委李书记和省政府梁省长先后亲临大丰港检查指导工作,作出"以工兴港,以港兴海,集约开发,保护生态"的重要指示之后,我们以此为动力和契机,按照李书记的指示要求,全面掀起了新一轮大丰港建设的热潮,取得了阶段性的重大突破。
一、自力更生、负重拼搏,一期工程顺利建成。大丰港于1991年开始论证,1998年初开工建设。在建港过程中,我们克服了滩面宽、施工难、资金缺等重重困难,坚定不移地推进建设步伐,先后完成了6.3平方公里陆域匡围、4.3公里引堤、1540米栈桥、码头平台及货物装卸、导航助航、疏港临时航道等一系列工程。2005年10月18日,大丰港一期工程两个万吨级泊位建成试通航。目前,港口营运态势良好,已成功开辟了至秦皇岛、大连、海南、福建、浙江等国内航线,最大停靠船舶吨位1.9万吨,最大日卸货量1.1万吨。实践证明,大丰港港口水深、锚地和航道等条件良好,完全具备万吨级船舶通航的条件。在做好一期工程营运,发挥码头效应的同时,大丰港二期工程前期准备工作已全面展开,完成了海域及航道水深测量、数模物模和地形地质初步勘探等工作,工程可行性报告已编制完成,岸线利用已报交通部待批,环评申报工作正在进行。在港口建设取得突破的同时,海洋经济综合开发区建设步伐不断加快,热电厂、污水处理厂、自来水厂、110变电所等一批基础设施项目相继开工建设,基本实现了"七通一平",承载项目的能力不断增强。
二、强势攻关、全力争取,一类口岸获得批准。大丰港一类口岸报批工作前后历经3年多时间。通过南京军区和省有关部门联署上报,经国家16个部委、56个分支机构一一审核,并经国务院温家宝总理及几位副总理会签,于今年6月13日正式获得国务院批准。根据国函〔2006〕50号批复精神,大丰港一类口岸批准总编制96名,其中盐城海关大丰港办事处编制25名,盐城检验检疫局大丰港办事处编制21名,大丰港边防检查站编制50名。一类口岸顺利获得批准,使大丰港具备了对外开放的条件,港口的拉动效应和开放效应必将迅速显现。
三、以工兴港、突破项目,临港工业初见成效。我们坚定不移地实施"以工兴港"战略,坚持一手抓港口建设,一手抓项目推进,努力放大港口效应,加快临港工业发展。截止目前,大丰海洋经济综合开发区已落户各类项目84个,其中亿元以上项目32个,累计完成投入26亿元。总投资1亿元的北大荒米业等项目已建成投产;总投资5亿元的大丰港建材城、2.4亿元的兄弟维生素、2.3亿元的颖泰科技、3000万美元的泰和金属材料等项目正在建设之中。近期,总投资18亿元的中国电力投资总公司20万千瓦风力发电、总投资1.25亿美元的上海迪赛诺生物制药、总投资1.26亿美元的新加坡元立生态湿地公园等一批重大项目即将开工建设。一批新能源、重石化等重特大项目正在跟踪落实之中。
四、目标一流、科学定位,各类规划编制加快。我们坚持高起点、高标准、高品味的目标定位,先后组织多次高层专家研讨会,对大丰港发展总体规划和专业规划进行科学修编。委托交通部水运规划研究院编制的《大丰港总体布局规划修编》已基本完成。我们的总体布局和构想是:大丰市区与大丰港经济区、大丰经济开发区形成"一体两翼、东西呼应"的发展格局,在港区形成"一城六区"的总体布局。"一城"即海港新城;"六区"即临港工业区、生物科技园区、出口加工区、仓储物流区、口岸服务区和海滨旅游区。委托南京财经大学、上海海事大学编制完成了《大丰港物流规划》。该规划显示,大丰港近期腹地货物流总量达7100万吨,集装箱生成量达20-25万标箱,大丰港一类口岸集疏运通道建成后,发展潜力巨大。委托中国国际咨询总公司编制的《大丰港产业发展规划》正在进行之中。采取国际招标形式实施的海港新城规划近期将确定设计单位。
"十一五"是大丰全面建设小康社会的战略决胜期和黄金发展期。我们将坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,以科学发展观统揽全局,在省委、省政府和盐城市委、市政府的正确领导下,奋力推进大丰跨越发展、率先发展、科学发展、和谐发展,为"率先建成全面小康社会,奋力争当苏北第一县(市)"而努力奋斗。"率先建成全面小康社会,奋力争当苏北第一县(市)",就是确保2010年在苏北第一家全面建成小康社会,小康指标综合评价保持苏北第一,力争到"十一五"期末,大丰综合实力跃居苏北第一,把大丰建设成为中国东部沿海新兴临港工业城市、江苏中部开放的港口物流城市、长三角地区知名的生态旅游城市。
我们深刻认识到,大丰要"率先建成全面小康社会,奋力争当苏北第一县(市)",最大的优势在沿海,最大的希望在港口。我们决心,全力抢抓省委、省政府推进沿海产业带建设的重大历史机遇,全面贯彻省委李源潮书记提出的"以工兴港,以港兴海,集约开发,保护生态"的发展方针,充分发挥大丰港的水深优势、航道优势、口岸优势和资源优势,坚持"港口、港区、港城""三港"联动建设,力争"十一五"期间完成固定资产投资360亿元,建成1个5-10万吨级散货专用码头、2个万吨级件杂货码头、1个5-10万吨级和2个万吨级液体化工码头、4个2万吨级多用途码头(集装箱码头),使大丰港万吨级以上深水泊位达到12个,形成3000万吨散杂货、100万标箱的年吞吐能力,把大丰港建成江苏中部沿海综合性国际商港,把大丰港区建成国家级开发区,把大丰海港新城建成环境优美、配套齐全、富庶繁荣、文明开放的生态港城。
一、突出二期工程,完善配套设施,强力推进港口建设。一是集中力量,加快港口二期工程建设。我们将瞄准建设10万吨大港的目标,把二期工程建设作为重中之重,加快实施大丰港二期工程。重点是抓好10个万吨级以上深水泊位(含2个5-10万吨级泊位)的建设。三季度做好航道评估、可行性报告完善、海域使用审批、环评审批、匡围项目报批、施工单位落实等前期工作,10月份实施匡围,正式开工建设码头二期工程。二是争分夺秒,快速推进一类口岸建设。紧紧咬住2007年7月份前正式开放一类口岸的目标,倒排时序,挂图作战,全面开工建设海关、商检、边检、海事大楼,加快口岸服务区建设步伐,一着不让地做好开放前的各项准备工作,确保一次性通过有关部门的验收,正式对外开放。三是加快建设,积极完善港口集疏运体系。争取省、盐城市有关部门的支持,全面开工建设疏港公路"二改一"工程、徐大高速盐城大丰港段、疏港四级航道,力争在苏通大桥建成之时,基本完成以大丰港为龙头的集疏运体系的建设任务。
二、突出以工兴港,主攻重大项目,做大做强临港工业。我们将充分发挥大丰港腹地广阔、具备办大工业、临港工业的优势,坚定不移地走以工兴港、以产业兴港的路子,强力推进招商引资,努力吸引一批10亿元、50亿元乃至100亿元以上的大项目落户港区,在重大项目建设上取得突破。一是大力发展新能源和重石化产业。重点加快开工建设20万千瓦风力发电项目,启动60-100万千瓦风力发电二期工程,积极跟踪2×80万千瓦火力发电项目和煤化工项目,引进实施60万立方米油品化工储罐区等项目,把大丰港经济区建设成江苏沿海重要的新能源和重石化基地。二是大力发展汽车零配件和新材料产业。重点加快实施出口加工区悦达起亚汽车零配件生产和中转基地项目,把大丰港经济区建设成江苏沿海重要的机械制造和新材料基地。三是大力发展海产品和农副产品精深加工业。重点实施"双30万吨"林浆纸、百万吨稻米加工等项目,把大丰港经济区建设成全省有影响的农副产品精深加工基地。四是大力发展生物科技产业。重点调整提升生物科技园区医药产业,加快开工建设总投资1.25亿美元的生物制药等一批项目,把大丰港经济区建设成江苏沿海重要的生物科技产业园区。
三、突出基础设施,增强承载能力,全面提升港区功能。一方面,借助外力,大力推进基础设施建设。坚持像抓工业项目招商一样,大力开展基础设施项目招商引资,主动与国家开发银行等有关商业银行、股份制银行合作,加快建立新的融资平台,对港口二期工程基础设施、交通基础设施、临港工业区基础设施等进行整体招商、包装招商,吸引国内外大财团投资港区基础设施建设,确保年内建成热电厂、污水处理厂和110变电所,2007年底前建成5万吨自来水厂、天然气供气站,不断增强港区对大项目和大企业的吸引力和承载力。另一方面,依托一类口岸,大力提高港区的层次和水平。充分放大一类口岸的特殊效应和比较优势,创造条件积极申报出口加工区和保税仓储区;积极建设悦达起亚汽车零部件园、农产品加工园和上海产业转移园等特色"区中园";加大对韩日招商引资的力度,努力形成和放大港区的品牌优势、开放优势、特色优势,不断增强集中资金、集聚项目、集群产业的能力,为积极申报国家级开发区奠定基础。
四、突出规划编制,加快启动实施,着力建设海港新城。高水平规划大丰港新城。按照"远期20平方公里、20万人口,近期5平方公里、5万人口"的总体目标和"现代化、生态型、新市区"的总体思路,通过国际招投标的方式,聘请国际国内著名设计大师,高标准、高水平规划港口新城。高速度建设港口新城。近期重点实施四星级森庆尔大酒店、金海银滩度假村及商住、学校等配套设施,年内开工建设海滨旅游区匡围工程,明年全面开工建设港口新城,计划用五年时间初步建成一个功能齐全、环境优美、文明开放、5平方公里、5万人口的新兴港城。高起点发展现代物流业。依托港口集疏运体系,加快引进现代物流企业,重点实施总投资5亿元的大丰港建材城、港口仓储物流中心等现代物流项目,形成较为完备的现代物流体系。
各位领导、各位专家、各位朋友,过去,大丰港的建设得到了你们的热忱关心和大力支持,大丰人民将永远铭记在心。今后,大丰港要加快建设,还有大量的工作要做,还会遇到许多困难和问题。我们恳请各位领导、各位专家、各位朋友一如既往地给予关心、支持和帮助。我们一定会抢抓机遇,乘势而上,奋力拼搏,更快更好地推进大丰港建设,以优异的成绩回报各位领导、各位专家、各位朋友的关心和厚爱。